1月27日，工業和信息化部、國家發展和改革委員會、科學技術部、財政部、自然資源部、生態環境部、商務部、國家稅務總局等八部門聯合印發《關于加快推動工業資源綜合利用的實施方案》，明確了相關目標。到2025年，鋼鐵、有色、化工等重點行業工業固廢產生強度下降，大宗工業固廢的綜合利用水平顯著提升，再生資源行業持續健康發展，工業資源綜合利用效率明顯提升。工業資源綜合利用法規政策標準體系日益完善，技術裝備水平顯著提升，產業集中度和協同發展能力大幅提高，努力構建創新驅動的規?；c高值化并行、產業循環鏈接明顯增強、協同耦合活力顯著激發的工業資源綜合利用產業生態。

該方案還確定了推進實施工業資源中和利用的三大工程和17項重點工作：工業資源綜合利用能力提升工程、再生資源高效循環利用工程、工業資源綜合利用能力提升工程。其中一項重點任務是提升復雜難用固廢綜合利用能力。針對部分固廢成分復雜、有害物質含量多、性質不穩定等問題，分類施策，穩步提高綜合利用能力。該方案特別提到，要加快推動鎂渣綜合利用。

據筆者了解，生產一噸鎂將產生6噸~7噸還原渣、0.1噸~0.2噸精煉渣、0.2噸~0.5噸鍛白廢渣。按照目前的鎂產量估算，鎂冶煉行業每年產生冶煉廢渣650萬噸以上。但是鎂渣綜合利用的難題由來已久，相當一部分企業不具備將鎂渣作為水泥原料的客觀條件，也缺乏先進適用的無害化處理和資源化利用技術，只能占用土地堆存，對環境和生態帶來較大隱患。工信部2020年2月發布的最新版《鎂行業規范條件》中明確要求，鼓勵鎂冶煉企業積極研發鎂還原渣綜合利用技術，利用鎂還原渣生產鎂渣硅酸鹽水泥等建材產品，鎂還原渣綜合利用率應不低于70%，減少廢渣排放。

但是，據筆者估算，目前鎂冶煉行業鎂渣綜合利用率整體上只有30%左右，有相當多的企業沒有進行綜合利用或利用率極低，目前累計堆存的鎂渣至少有6000萬噸，并且還在逐年累加。僅此一點，就已經成為制約很多鎂冶煉企業申報符合“規范條件”的門檻，也增加了企業的環保壓力和運營成本，隨時還可能成為鎂市場和供應鏈的重大風險點。因此，期待在“十四五”期間，鎂冶煉行業能在8部門《關于加快推動工業資源綜合利用的實施方案》及配套政策措施的支持下，下決心加大投入，在鎂渣處理和綜合利用方面有大的改善和提升。而整個鎂市場，也應該為此承擔相應的環境成本。

關鍵詞： 工業固廢 綜合利用 再生資源 鎂冶煉行業